Главная » Статьи » Образцы актов и анкет

Протокол роспотребнадзора образец

Протокол испытаний

Протокол испытаний — это документ, который имеют право выдавать только аккредитованные лаборатории. Он выдается на основании предварительно проведенных испытаний. Испытательный центр иногда создается на базе специальной организации, занимающейся сертифицированием, нередко является отдельной компанией узкого профиля.

Лаборатория может заниматься исследованиями только одного или нескольких видов продукции. Для того чтобы начать правомерно функционировать, испытательный центр должен быть сам аккредитован в конкретной сфере или нескольких направлениях производства продукции у уполномоченных для этого органов государственной власти.

В России есть 16 ведомственных систем аккредитации. Список самых известных органов власти, в которые могут обращаться лаборатории для аккредитации:

  • Ростехнадзор.
  • МЧС России.
  • Росреестр.
  • Ростехрегулирование.
  • Роспотребнадзор.
  • Россвязь.
  • Россатом.
  • ФСБ.
  • Сертификация и образец протокола

    Испытание продукции методом проведения разнообразных исследований в лабораторных условиях, составление, оформление и выдача протокола испытания — основополагающие аспекты деятельности испытательных лабораторий. Чтобы установить, соответствует ли товар определенным стандартам, например, ГОСТу, техническим условиям или регламентам, определенным нормативным актам, необходимо протестировать все недостатки продукции с помощью технических приборов или посредством измерений параметров.

    Результаты испытаний — это собственность как заказчика, которому они необходимы для начала работы предприятия или выпуска в продажу нового товара, так и лаборатории, в которой они проводились. Чтобы опубликовать полученные результаты испытаний, необходимо получение согласия обеих сторон. Информация, которая становится известной в результате проведения определенных исследований, считается конфиденциальной, а ответственность и мера наказания за ее разглашение чаще всего определяется персональным договором.

    Протокол испытаний обычно необходим для данных действий:

  • При обозначенной законом обязательной сертификации товара в определенной системе, например, ГОСТ Р, системах безопасности (медицинской, электрической, экологической, санитарно-эпидемиологической, радиационной, пожарной), при тестировании на электромагнитную совместимость.
  • Принятии решения о декларировании (отправлении информации в свободный доступ) результатов соответствия определенного товара нормативным документам.
  • Для возможности получения Свидетельства Таможенного Союза.
  • Для успешного прохождения санитарно-эпидемиологического надзора, что потребуется, если товар нужно перевезти через таможенную границу.
  • Протокол испытаний выдается только тогда, когда все испытания уже успешно окончены. Орган по сертификации должен выдать экспертное заключение, которое составляется на основе данного протокола. Эти 2 документа необходимы для выдачи сертификата. Если товар должен пройти испытания в различных сферах сертификации, то часто необходим заказ на проведение исследования не в одной, а в двух и более лабораториях. После успешного проведения испытаний каждая из них выдает отдельный протокол.

    Образец протокола испытаний электрооборудования

    Таможенный союз

    В России, Казахстане и Белоруссии введены новые требования, которые предъявляются не только к товарам, но и к протоколам испытаний. Страны, которые участвуют в Таможенном Союзе, с 1 июля 2010 года ввели новые требования в санитарно-эпидемиологической и гигиенической сфере. Не все постановления четко совпадают с нормативными актами Российской Федерации. Нормативную базу приводят в соответствие с Едиными требованиями. На данный момент протокол испытаний должен составляться с содержанием информации на соответствие товара требованием ТС.

    Формируют Единые реестры лабораторий, ориентированные на получение сертификации Таможенного союза. Если лаборатория получила сертификацию по Российским нормативам, это не означает, что она сертифицирована и ТС. После завершения нынешнего переходного периода нужно проводить испытания продукции только в том центре, который попал в Реестр ТС. По решению экспертов сертификационной службы протокол испытаний, выписанный лабораторией, которая аккредитована только по российским нормативам, может быть принят.

    Чтобы беспроблемно пройти таможенный контроль, необходимо иметь Свидетельство государственной регистрации ТС. Этот аспект касается только товаров, попадающих в список, который можно увидеть во втором разделе Единого перечня. Если товары обозначены в первом разделе, подтверждение их безопасности можно упростить, обратившись в РосПотребНадзор. Чтобы получить сертификат как Таможенного Союза, так и РосПотребНадзора, необходимо в первую очередь провести лабораторные исследования и получить протокол испытаний.

    Испытания продукции

    Для того, чтобы произвести исследования, в лабораториях разрабатываются специальные программы, обычно они основываются на технических заданиях. Часто используются стандартные методики. Если исследования должны иметь повышенные требования, то создаются новые программы. Для их введения в применение они должны пройти согласование с органами государственного надзора и сертификации.

    В методике исследований используются:

    1. Соответствие заранее обозначенным условиям тестирования продукции.
    2. Оценивание технических свойств и характеристик, определенных показателей.
    3. Обработка результатов установленными способами. Анализ полученных сведений.
    4. Дополнительные устройства, используемые в процессе проведения испытаний для контроля за состоянием продукции или измерения ее параметров.
    5. Составление и выдача протокола испытаний, который основывается на результатах проведенных исследований.

    Если протокол испытаний был выдан после первичного обращения в лабораторию, срок его действия ограничивается одним годом. После каждого последующего проведения исследований выданный сертификат действителен до 6 лет. Если проводится добровольная сертификация, то срок ее действия определяется договором, который заключают заказчик и Центр сертификации.

    Устарел бланк или статья? Пожалуйста нажми!

    плохо. тогда действительно остаётся только внимательно отслеживать нарушения процедуры привлечения к адм. ответственности.

    протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз

    а отбор образцов и проб, исследования и испытания проводились? если да, то одно нарушение со стороны Роспотребнадзора уже есть. И не торопитесь выкладывать все аргументы на самом рассмотрении. Лучше поберегите их для обжалования.

    О времени и месте рассмотрения как вас уведомили?

    И может сможете отсканить и выложить протоколы - вдруг совместными усилиями ещё что-нибудь найдём.

    Проверки предпринимателей Роспотребнадзором в 2014 году. Что проверяется и как подготовиться?

    Содержание статьи

    Роспотребнадзор – это организация, которая стоит на страже защиты прав потребителя и вдобавок ведает санитарно-эпидемиологическими вопросами. Соответственно, у ИП вполне могут осуществляться проверки Роспотребнадзора на 2014 год. Этого не нужно бояться, но к этому стоит быть готовым.

    Проверки Роспотребнадзора, их виды и подготовка к ним

    Плановая проверка Роспотребнадзора

    Роспотребнадзор обязан проверять предприятия на предмет соблюдения требований санитарного законодательства, защиты прав потребителей и правил продажи некоторых товаров.

    Плановые проверки проводятся не чаще одно раза за три года (раз в два года для предприятий, связанных с медициной). Конечно же, новому предприятию проверки не избежать, в остальном же график проверок на текущий год должен быть выложен на сайте прокуратуры региона. Органы Роспотребнадзора обязаны предупредить предпринимателя о намечающейся проверке не позднее чем за три дня до нее (так как производить проверку в отсутствие руководящего лица просто не имеют права).

    Внеплановая проверка Роспотребнадзора

    Внеплановая проверка производится чаще всего в ответ на жалобы граждан о нарушении их потребительских прав. Также внеплановые проверки могут проводиться по обращениям органов местного самоуправления или государственной власти. Также проверка ИП Роспотребнадзором внепланово может производиться, если есть жалобы на плохую продукцию, заболевания и отравления, а также с целью проверить устранение полученных ранее замечаний. Но даже в случае внеплановой проверки предпринимателя обязательно должны предупредить о грядущем за сутки до планируемого действия. Правда, если есть подозрение возникновения опасной болезни или отравления, о проверке могут и не предупредить.

    Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

    Многие предприниматели, опасаясь проверки государственного органа, идут на хитрость: раз в три года накануне планового посещения ликвидируют бизнес, чтобы потом открыть его заново на том же самом месте. Мера, конечно, безотказная, но затратная и совершенно излишняя.

    Некоторые предприниматели заранее обращаются в Роспотребнадзор за санитарно-эпидемиологической экспертизой, тем самым практически получая индульгенцию на время проведения проверки.

    Но даже если вы не относитесь ни к первым, ни ко вторым, бояться совершенно нечего, подготовиться к проверке контролирующего органа не так уж и сложно.

    Перечень документов для проверки Роспотребнадзора

    При проверке Роспотребнадзором обязательно в первую очередь должны быть:

  • оформленная в соответствии со всеми требованиями вывеска
  • оформленный уголок потребителя (или пациента)
  • ценники на всех товарах (правильно заполненные)
  • размещенная в доступном для потребителя месте информация о производителе и поставщике товара (либо же с возможностью предъявить такую информацию по первому требованию)
  • прейскурант цен (а также при необходимости прейскурант цен на услуги) за подписью руководителя
  • Также необходимы следующие документы для проверки Роспотребнадзора:

  • договор аренды или свидетельство о праве собственности помещения, в котором предприятие обслуживает население
  • медицинские книжки с отметками о прохождении медицинского обследования всех сотрудников
  • договора с организациями, производящими дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию помещения, а также вывоз отходов
  • санитарно-эпидемиологическое и экспертное заключения
  • лицензия на осуществление предпринимательской деятельности
  • журнал учета санитарных проверок
  • утвержденная руководителем предприятия программа производственного контроля
  • свидетельство о присвоении ИНН и Устав организации (при необходимости)
  • договор с организацией, осуществляющей стирку спецодежды (в медицинских учреждениях и на производстве).
  • Кроме того требования к наличию необходимых документов могут отличаться в разных регионах. Лучше уточнить этот момент в вашем местном отделении Роспотребнадзора.

    Что проверяет Роспотребнадзор

    Помимо вышеперечисленных документов проверяющие проводят визуальный осмотр всех площадей предприятия, а также прилегающих территорий.

    При визуальном осмотре проверяют следующие параметры.

    1.  Соответствие нормам общего метража помещений, а также ширины и высоты дверных и оконных проемов. Предпринимателям стоит иметь в виду, что примерно раз в полгода нормы по метражу немного меняются, поэтому то, что в прошлую проверку было в порядке, в следующий раз может уже не соответствовать.
    2.  Соответствие состояния помещений и прилегающих территорий таким санитарным нормам как чистота и комфорт. Проверяется также достаточность освещения.
    3.  Сотрудники Роспотребнадзора проверят также качество товара (включая соблюдение сроков годности и целостность упаковки) и качество предоставляемых потребителю услуг. Нередко для проверки этих параметров проводятся контрольные закупки.

    Результаты проверки Роспотребнадзора

     Акт проверки

    По результатам аудита должен быть составленакт проверки Роспотребнадзора. Документ составляют в двух экземплярах: один остается у руководителя предприятия (при этом с него берется расписка о том, что с результатами он ознакомлен), второй передается в Роспотребнадзор. Сотрудники, производившие проверку, также обязаны отметить это в журнале учета проверок.

    Все выявленные нарушения отмечаются в специальном протоколе Роспотребнадзора, протокол подписывает сотрудник, составивший его, и лицо, виновное в нарушении.

    Санкции Роспотребнадзора

    По результатам проверки могут быть выписаны предписания об устранении нарушений или же штрафы.  За нарушение санитарных норм и невыполнение соответствующих мероприятий индивидуальным предпринимателям может быть выписан штраф от пяти до десяти минимальных заработных плат (либо же выпишут постановление о приостановлении предпринимательской деятельности до устранения нарушения – на срок до девяноста суток). В случае несоблюдения норм эксплуатации помещений штраф может составить от десяти до двадцати минимальных заработных плат (или же аналогичное постановление). В случае обнаружения угрозы распространения инфекционного заболевания дело может ограничиться не только штрафом, но и лишением свободы для предпринимателя по решению суда.

    В среднем штрафы Роспотребнадзора составляют от двадцати тысяч рублей до двухсот тысяч.

    Иногда может потребоваться объяснительная в Роспотребнадзор – в случае если государственный орган получил жалобу на продукцию или услуги предпринимателя. Объяснительная составляется на бланке предприятия, пояснения по ситуации даются подробно, но лаконично с приложением пояснительных документов (при необходимости).

    Главное, запомните, если мы готовимся к проверке Роспотребнадзора, начинать нужно не за день до проверки, а лучше стараться соблюдать все предписанные нормы по возможности сразу. Иначе во время проверки могут возникнуть неприятные казусы на пустом месте – хотя бы просто потому, что сотрудники не привыкли к другому режиму работы.

    В заключение стоит добавить, что для тех, кто готовитсяк проверке Роспотребнадзора и переживает, что не справится самостоятельно, существует множество фирм-посредников, которые подготовят полный пакет необходимых документов и проконсультируют о том, к чему нужно быть готовым и как в случае чего ликвидировать полученные предписания.

    Протокол испытаний

    Протокол испытаний – это официальный документ, выдаваемый аккредитованной лабораторией, который содержит результаты произведенных испытаний. Испытательный центр может быть как составной частью организации, занимающейся сертификацией, так и функционировать самостоятельно. Испытательная лаборатория специализируется на исследовании какой-либо одной или нескольких продукций. Важнейшим условием начала ее функционирования является прохождение аккредитации в конкретной сфере деятельности в уполномоченных на то государственных органах.

    В настоящее время в России существует 16 ведомственных систем аккредитации. Аккредитацией испытательных лабораторий занимаются:

  • Ростехрегулирование (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии – Росстандарт),
  • Ростехнадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору),
  • Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека),
  • МЧС России (Министерство Чрезвычайных Ситуаций),
  • Россвязь (Федеральное Агентство Связи),
  • Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии), ФСБ (Федеральная Система Безопасности),
  • "Росатом" (Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом») и другие.
  • Протокол испытаний и сертификация

    Испытание продукции и протокол испытаний – это составляющие деятельности сотрудников аккредитованных лабораторий. С помощью различных технических средств и средств измерений происходит тестирование недостатков продукции и устанавливается соответствие необходимым стандартным требованиям (ГОСТам, Техническим регламентам, Техническим условиям, другим нормативным документам).

    Результаты лабораторных испытаний принадлежат в равной степени заказчику и лаборатории, которая проводила исследования и составляла протокол испытаний. В случае необходимости опубликования результатов испытаний, должно быть получено согласие той и другой стороны. Информация, выявленная в ходе исследований, является конфиденциальной, ответственность за разглашение сведений об исследованиях - персональная.

    Протокол испытаний может потребоваться для следующих действий:

  • обязательной сертификации продукции в какой-либо системе российской сертификации (системе ГОСТ Р, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической, экологической, медицинской, электробезопасности, проверки на электромагнитную совместимость, радиационной безопасности и других системах)
  • добровольного декларирования продукции на соответствие нормативным документам
  • для получения Свидетельства о государственной регистрации Таможенного Союза
  • для прохождения санитарно-эпидемиологического надзора на таможенной границе на основе Экспертного заключения.
  • Протокол испытаний создается после завершения полных испытаний заказанной продукции или товара. На его основе Орган по сертификации выдает экспертное заключение. Эти два (или несколько) документов являются основополагающими при выдаче сертификатов. Если для получения сертификата является обязательным прохождение исследований с целью подтверждения безопасности в различных сферах сертификации, то может потребоваться проведение исследований в нескольких аккредитованных лабораториях, в каждой из них составляется свой протокол испытаний.

    Протокол испытаний и Таможенный Союз

    С введением в действие на территории трех стран (Россия, Казахстан и Белоруссия – страны участницы ТС) Таможенного Союза, изменяются требования, касающиеся безопасности товаров, поступающих на территорию России, а, следовательно, и лабораторных испытаний.

    С 1 июля 2010 года действуют Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования (далее Единые требования) Таможенного Союза (ТС). Данные единые требования не всегда совпадают с российскими нормативами. Происходит приведение нормативной базы РФ в соответствие с Едиными требованиями. Протокол испытаний должен содержать информацию о безопасности на соответствие нормативам ТС – Единым санитарным требованиям.

    Создаются Единые реестры сертификационных лабораторий и центров Таможенного Союза. Далеко не все органы сертификации, имевшие аккредитацию по российским нормативам, получают аккредитацию Таможенного Союза. После окончания нынешнего переходного периода можно будет пройти лабораторные испытания и получить протокол испытания лишь в центре, попавшем в Реестр ТС. В настоящее время протокол испытаний лаборатории, аккредитованной в соответствии с российскими нормативами, может быть принят в работу по усмотрению экспертов сертификационной службы.

    В настоящее время документом, подтверждающим безопасность при прохождении таможенного контроля, является Свидетельство государственной регистрации ТС для товаров, которые указаны во втором разделе Единого перечня товаров ТС. Для товаров, указанных в первом разделе этого документа, подтвердить санитарную безопасность можно с помощью Экспертного заключения РосПотребНадзора. Чтобы первоначально получить в центрах сертификации Свидетельство государственной регистрации ТС или Экспертное заключение РосПотребНадзора, продукция должна пройти лабораторные испытания и необходимо обрести протокол испытаний.

    Испытания продукции и протокол испытаний

    Задача испытаний – оценить способность продукции выполнять ожидаемые или требуемые функции в определенных условиях, путем получения качественных и количественных ее характеристик исследовательскими методами.

    Для проведения исследований разрабатываются программы испытаний, в основе которых лежат Технические задания. Если возможно, то применяются стандартные методики и типовые программы испытаний. Если требования исследований не соответствуют типовым программам, то разрабатывается новая программа исследования и новые методики испытаний. Они проходят обязательное согласование с Органом сертификации и органами государственного надзора.

    Программа исследований обязательно содержит проверку и анализ технической документации: конструкторской, эксплуатационной и другой.

    Методика исследований включает:

  • правила и условия проведения испытаний
  • свойства, характеристики, показатели, которые подлежат оценке
  • способы и методы обработки результатов испытаний, а также методики анализа результатов и их оценки
  • средства контроля и измерений, которые будут использоваться при испытаниях
  • заключение о результатах испытаний, в первую очередь протокол испытаний.
  • Методика испытаний в зависимости от продукции прописана в ГОСТах, которые устанавливают правила методов испытаний конкретных материалов.

    Для проведения испытаний необходимо, чтобы заявитель представил образцы, которые подвергнутся проверке. Отобрать их помогут Органы сертификации, к которым обратился заявитель. Подготовка образцов для лабораторных исследований, как правило, стандартизирована соответствующими нормативными актами.

    Испытания, в зависимости от результата воздействия на объект, могут быть:

  • разрушающими, т.к. в дальнейшем образец будет не пригоден для последующей эксплуатации
  • неразрушающими, т.е. после проведенных лабораторных исследований образец остается годен для нормального функционирования.
  • Испытания могут проводиться как в лабораторных условиях, так и на месте его постоянной эксплуатации (в исключительных случаях). Кроме того, допускается проводить испытания безопасности на аттестованных стендах самого изготовителя.

    Лабораторные испытания продукции проводятся чаще для проверки функциональных показателей и определения их соответствия условиям эксплуатации, для оценки воздействия внешних факторов и определения надежности продукции.

    Если результаты испытаний были отрицательны, то лаборатория информирует об этом заявителя. После устранения недостатков, заявитель может обратиться повторно для проведения испытаний.

    После проведения полных испытаний специалисты аккредитованной лаборатории составляют протокол испытаний, который подтверждает соответствие продукции или изделия требованиям соответствующих нормативных документов. Протокол испытаний передается или в сертификационный центр, или на руки заявителю. Копия этого документа хранится в лаборатории не менее трех лет.

    Если протокол испытаний был получен для первичной обязательной сертификации, то он действителен в течение одного года со дня окончания проведения испытаний (или даты протокола испытаний). При последующих обращениях в центр сертификации протокол испытаний может быть действителен в течение 6 лет. Если проводится добровольная сертификация, то срок действия протокола испытаний согласовывается между заявителем и специалистами Центра сертификации.

    Проверка Роспотребнадзора

    Проверка Роспотребнадзора. Юридическая помощь.

    Узнали о готовящейся проверке Роспотребнадзора? У Вас в фирме прошла проверка и Вас привлекли к ответственности?  Не согласны с результатами проверки и желаете их обжаловать? 

    В данной статье, подготовленной юристами компании «Проверки.Нет»,  рассказывается о процедуре проверки Роспотребнадзора, о сроках и видах проверки Роспотребнадзора, о правах и обязанностях инспектора, а также о возможности обжалования ее результатов.

    В настоящей статьей мы затронули следующие темы. Что проверяет Роспотребнадзор. План проверок Роспотребнадзора. Какие организации проверяет Роспотребнадзор. Виды проверок Роспотребнадзора. Как оформляются результаты проверок. Какие предусмотрены основания для признания результатов проверки Роспотребнадзора недействительными и пр.

    1)      Что проверяет Роспотребнадзор?

    Роспотребнадзор (сокр.) – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.  Роспотребнадзор действует на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 и осуществляет следующие виды проверок в отношении организаций и предпринимателей:

    1) Проверки соблюдения организациями и предпринимателями санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов в порядке, установленном в Положении о санитарно-эпидемиологическом надзоре от 15 сентября 2005 года № 569.

    2) Проверки соблюдения организациями и предпринимателями норм Закона о защите прав потребителей в соответствии с Положением о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей от 2 мая 2012 года № 412.  Данный вид проверки Роспотребнадзора дополнительно включает в себя:

    организацию и проведение проверок соблюдения организациями и предпринимателями прав потребителей.

    организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей и окружающей среды.

    Кроме того Роспотребнадзор организует и проводит проверки соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, а также   качества и безопасности отдельных видов продукции.

    Роспотребнадзор уполномочен выдавать предписания о прекращении и устранении выявленных при проверке нарушений, привлекать виновных лиц к административной ответственности, применять  неотложные меры, в случае наличия существенной реальной угрозы жизни и здоровью граждан и окружающей среде (одной из таких мер является временный запрет деятельности, о котором мы расскажем немного позже).

    2)      Кого проверяет Роспотребнадзор?

    Учитывая задачи и предмет контроля, который выполняет Роспотребнадзор, данное ведомство может проверить практически любую организацию. Но чаще всего в поле зрения проверяющих из Роспотребнадзора попадают организации и предприниматели, чья деятельность связана с оказанием услуг населению либо с организаций общественного питания (кафе, рестораны, клубы, магазины, торговые павильоны и пр.)

    Проверка магазина Роспотребнадзором проверка ИП Роспотребнадзором проверка предприятия Роспотребнадзором проверка Роспотребнадзором детского сада проверка школы Роспотребнадзором проверка аптеки Роспотребнадзором проверка Роспотребнадзора в ресторане проверка парикмахерской Роспотребнадзором проверка общепита Роспотребнадзором (столовых, кафе).

    3)      Проверки Роспотребнадзора (виды, сроки, основания).

    Проверки Роспотребнадзора бывают плановыми и внеплановыми, документарными и выездными.

    Плановая проверка Роспотребнадзора.

    Роспотребнадзор проводит плановые проверки в соответствии с ежегодным планом, размещенном на официальном сайте территориальных органов Роспотребнадзора и на сайтах региональных прокуратур. План проверок Роспотребнадзора содержит сведения о запланированных Роспотребнадзора проверках (датах, продолжительности проверки, наименовании лица, в отношении которого планируется проверка, предмет проверки).

    Требования к порядку проведения плановых проверок Роспотребнадзора сформулированы в Законе о защите прав предпринимателей при проведении проверок (далее - Закон № 294-ФЗ). В соответствии с названным законом организациям или предприниматель извещаются о начале проведения плановой проверки Роспотребнадзора не позднее, чем за 3 дня до ее начала.

    Уведомление о начале проверки Роспотребнадзора направляется по юридическому адресу организации или предпринимателя вместе с распоряжением о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручает законному представителю организации (предпринимателя) под подпись.

    Основанием к проведению плановой проверки Роспотребнадзора является истечение трех лет с момента:

    регистрации организации или предпринимателя.

    начала осуществления предпринимательской деятельности.

    окончания последней плановой проверки.

    Внеплановая проверка Роспотребнадзора.

    Проводиться в случае:

    истечения срока исполнения выданного ранее предписания.

    поступления в Роспотребнадзор сведений о фактах возникновения угрозы, причинении вреда жизни  и здоровью человека, окружающей среде. Такая информация может поступить в Роспотребнадзор от граждан, организаций, от государственных органов, а также из СМИ.

    поступления в Роспотребнадзор сведений о нарушения прав потребителей (если в Роспотребнадзор обращается гражданин, права которого нарушены).

    Проверка не проводиться по анонимным обращениям, а также в случаях, когда в обращении отсутствуют конкретные сведения о вышеуказанных фактах.

    Внеплановая проверка Роспотребнадзора подлежит согласованию с прокуратурой. Отступление от данного правила является основанием для признания результатов проверки Роспотребнадзора недействительными. Исключения составляют случаи, когда  проверка Роспотребнадзора инициирована в связи с поступлением в Роспотребнадзор информации об угрозе либо причинении вреда жизни и здоровью граждан, животным и растениям, безопасности государства, объектам культурного наследия.

    Уведомление о проведении внеплановой проверки Роспотребнадзора направляется в организацию (предпринимателю) заблаговременно. В соответствии с требованиями Закона № 294-ФЗ проверяемая организация должна быть извещена о проведении внеплановой проверки Роспотребнадзора не позднее, чем за 24 часа до начала ее проведения, за исключением случаев, когда она проводиться на основании поступивших в Роспотребнадзор сведений об угрозе жизни и здоровью человека, угрозе окружающей среде.

    Документарные и выездные проверки Роспотребнадзора.

    Документарные и выездные проверки Роспотребнадзора могут быть как плановыми, так и внеплановыми, и отличаются следующим.

    При документарной проверке инспектор Роспотребнадзора истребует от организации (предпринимателя) документы и проверяет их, не посещая помещения организации. И только, если в результате изучения документов организации проверяющий инспектор усматривает такую необходимость, назначается выездная проверка.

    При документарной проверке Роспотребнадзором, как правило, понадобятся учредительные документы организации, лицензии, сертификаты, декларации, документы о качестве продукции, приказы о назначении ответственных должностных лиц, журналы и пр. распорядительно-хозяйственные документы. При документарной проверке Роспотребнадзора  не исключена возможность проведения специальных исследований по представленным на проверку документам и образцам продукции.

    О назначении выездной проверки Роспотребнадзора руководителем его территориального органа (его заместителем) должно выноситься самостоятельное распоряжение. О запланированной выездной проверке Роспотребнадзора организация и предприниматель извещаются заблаговременно.

    При выездной проверке инспектор Роспотребнадзора проверяет не только документы, но посещает помещения, территории, используемые организацией (предпринимателем), а также проверяют товары и оборудование.

    5) Как проходит проверка Роспотребнадзора?

    При проверке инспектор Роспотребнадзора обязан представиться, предъявить служебное удостоверение и распоряжение о проведении проверки, подписанное руководителем территориального органа Роспотребнадзора. В распоряжении также должны быть указаны данные инспекторов, уполномоченных проводить проверку, даты начала и окончания проверки, адрес по которому проводиться проверка.

    По письменному требованию инспектора ему обязаны предъявить все необходимые документы. За неисполнение требования инспектора Роспотребнадзора при проведении им проверки организация (предприниматель) несет административную ответственность по ч. 1 ст19.4 КоАП РФ. Поэтому, если какие-либо документы в организации отсутствуют необходимо письменно уведомить инспектора об этом. Все документы, предоставляемые по запросу инспектора Роспотребнадзора, также советуем отражать в описи и сдавать инспектору под подпись.

    При проведении проверки, в случае необходимости, инспектор Роспотребнадзора вправе отбирать образы продукции, брать пробы на исследования, составляя об этом протоколы. Копия протокола должна быть вручена представителю организации (предпринимателю) под подпись.

    По окончанию проверки инспектор Роспотребнадзора делает соответствующую запись в журнале учета проверок и оформляет ее результаты.

    6)  Ограничение срока проведения проверки Роспотребнадзора.

    Срок проведения  проверки не может превышать 20 рабочих дней и только в исключительных случаях может быть продлен по решению руководителя территориального органа Роспотребнадзора. С решение о продлении срока проведения проверки инспектор Роспотребнадзора обязан ознакомить законного представителя организации.

    Для малых предприятий срок проведения плановой проверки не может превышать 50 часов, а для микропредприятия – 15 часов в год. Указанное исключение действует только лишь в отношении плановых выездных проверок Роспотребнадзора. При проведении документарной или внеплановой проверки применяется общий срок (20 рабочих дней).

    Обратите внимание, что исчисляя срок проведения проверки, необходимо суммировать время всех проверок (проверок, проведенных всеми надзорными органами в отношении организации (предпринимателя) за год.

    7) Оформление результатов проверки Роспотребнадзора.

    По результатам проверки инспектор Роспотребнадзора составляет акт в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю организации (предпринимателю), их законным представителям под подпись, либо (в случае невозможности вручения акта) направляется в адрес организации (предпринимателя) заказным письмом с уведомлением о вручении.

    В случае несогласия с фактами, отраженными в акте проверки Роспотребнадзора, на него можно подать письменные возражения в течение 15 дней с момента его вручения. К возражениям могут быть приложены документы, подтверждающие их обоснованность, а также аудио и видеозаписи, объяснения работников и пр. Возражения рассматриваются руководителем территориального органа Роспотребнадзора или его заместителем в течение 30 дней, после чего выноситься мотивированное решение. О принятом решении сообщается в организацию (предпринимателю), подавшую возражения.

    В случае выявление по результатам проверки нарушений Роспотребнадзор возбуждает дело об административном правонарушении и выдает обязательное к исполнению предписание об устранении выявленных нарушений.

    8)      Меры реагирования на нарушения, выявленные при проверке.

    Если при проверке выявлены нарушения инспектор Роспотребнадзора вправе:

    Возбудить дело об административном правонарушении. С момента вынесения инспектором Роспотребнадзора определения (в отдельных случаях – с момента составления протокола) возбуждается дело об административном правонарушении. Для составления протокола инспектор Роспотребнадзора обязан пригласить предпринимателя  в помещение территориального органа Роспотребнадзора, предварительно уведомив о  дате, месте и времени его составления. После составления протокола назначается рассмотрение административного дела по существу (вынесения постановления). По итогам рассмотрения дела выноситься постановление о назначении наказания. О возможных штрафах Роспотребнадзора мы рассказывали в предыдущей статье.

    Постановление о привлечении к ответственности может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток с момента его вручения.

    Выдать предписание. Предписание содержит требования по устранению нарушений, выявленных при проверке и обязательно к исполнению в установленный в нем срок. За неисполнение предписания организация (предприниматель) может быть привлечена к ответственности по ст.19.5 КоАП РФ.

    Предписание Роспотребнадзора также может быть обжаловано в судебном порядке.

    Составить протокол о временном запрете деятельности. Копия протокола о временном запрете деятельности вручается законному представителю организации. Временный запрет деятельности является мерой обеспечения производства по административному делу. Обоснованность и законность применения временного запрета деятельности может быть проверена судом по заявлению организации (предпринимателя) в отношении которого она установлена. В заявлении Вы вправе заявить о несогласии с действиями инспектора по применению к Вам временного запрета деятельности, им будет дана оценка. Временный запрет деятельности может устанавливать только до вынесения постановления по административному делу. После того, постановление по делу вынесено,  временный запрет деятельности снимается.

    Обратиться в суд с иском о запрещении деятельности. Это крайняя мера реагирования на нарушения и применяется она только в отношении злостных нарушителей, когда деятельность организации создает реальную опасность жизни и здоровью граждан  в будущем и не может быть устранена.

    9)      Ограничения при проверке Роспотребнадзора.

    Закон № 194-ФЗ устанавливает следующие ограничения при проверке Роспотребнадзора:

    1. проверять соблюдение требований, не относящихся к компетенции Роспотребнадзора.
    2. проводить проверку в отсутствие руководителя организации, предпринимателя, их уполномоченных представителей.
    3. требовать предоставление документов, не относящихся к предмету проверки.
    4. отбирать образцы продукции, пробы, если они не являются объектами проверки и без оформления протокола в установленном порядке.
    5. распространять информацию, полученную в ходе проведения проверки.
    6. превышать сроки проверки.
    7. предлагать проведение проверки за счет организации (предпринимателя).

    Нарушение указанных ограничений влечет недействительность результатов проверки, для чего, организации (предпринимателю) следует обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании результатов проверки Роспотребнадзора недействительными. Кроме указанных оснований поводом для признания недействительным постановления  Роспотребнадзора могут служить допущенные нарушения порядка привлечения к административной ответственности (несвоевременное или ненадлежащее уведомление о месте и времени составления протокола, невручение протокола, неизвещение о месте и времени рассмотрения административного дела и прочее).

    Настоящая статья подготовлена для Вас специалистами компании «Проверки.Нет». Если после ее прочтения у Вас остались вопросы, мы готовы ответить на них. Позвоните по телефону (812) 98-332-98 и получите бесплатную консультацию специалистов.

    Так же мы готовы оказать Вам юридическую помощь:

    1. Обжаловать результаты проверки Роспотребнадзора, действия (бездействие) проверяющих, в том числе по установлению временного запрета деятельности.
    2. Обжаловать постановление Роспотребнадзора о привлечении к административной ответственности.
    3. Обжаловать выданное Роспотребнадзором предписание.

    В статье прозвучали ответы на вопросы: как проходит проверка Роспотребнадзора план проверок Роспотребнадзора на 2014 проверки Роспотребнадзора проверка Роспотребнадзора на 2014 год план проверок Роспотребнадзора проверки проводимые Роспотребнадзором плановая проверка Роспотребнадзора требования к проверке Роспотребнадзора график проверок Роспотребнадзора внеплановая проверка Роспотребнадзора акт проверки Роспотребнадзора результаты проверок Роспотребнадзора документы для проверки Роспотребнадзора Роспотребнадзор проверки ИП 2014 плановая проверка Роспотребнадзора проверка Роспотребнадзора по жалобе регламент проверок Роспотребнадзора как подготовиться к проверке Роспотребнадзора по жалобе.

    Понравился пост? Поделись с друзьями!

    Источники: mirblankov.ru, forum.klerk.ru, ipinform.ru, promotest.info, proverky.net

    Категория: Образцы актов и анкет | Добавил: Vladrom (28.11.2015)
    Просмотров: 2402 | Рейтинг: 0.0/0
    Всего комментариев: 0
    avatar