КАК ИЗМЕНИТЬ ВИД РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА?

Вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом РФ порядке правил землепользования и застройки применительно к г. Москве и Московской области до 01.07.2016 решение об изменении вида разрешенного использования земельных участков принимает глава местной администрации с учетом результатов публичных слушаний (ч. 1 ст. 4 Закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ). Однако, если новый вид разрешенного использования предусматривает жилищное строительство, решение принимается без публичных слушаний - при условии, что новый вид не противоречит его целевому назначению.

Для изменения вида разрешенного использования земельных участков рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте документы и представьте их в администрацию по месту нахождения земельного участка.

К ним относятся (п. 2.6 Административного регламента, утв. Постановлением администрации городского поселения Чехов Чеховского муниципального района Московской области от 16.08.2012 N 387/9-1):

- заявление на имя главы местной администрации об изменении одного вида разрешенного использования вашего земельного участка на другой

- документ, удостоверяющий личность заявителя (для граждан), либо по желанию заявителей выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей)

- доверенность на право представлять интересы физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя (при обращении представителя) с точным указанием полномочий и приложением копии паспорта

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок

- схема расположения земельного участка (ситуационный, адресный план), позволяющая однозначно определить его местоположение и расположение соседних земельных участков

- копии документов государственного кадастра недвижимости на указанный в обращении земельный участок (копии выписок из сведений государственного кадастра недвижимости по формам КВ.1. КВ.2. КВ.3 )

- заключение (согласование) арендодателя земельного участка по вопросу изменения вида разрешенного использования в случае, если земельный участок принадлежит заявителю на правах аренды (выдается арендодателем (собственником) земельного участка)

- копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на здание (строение) или сооружение, расположенное на этом земельном участке, при его наличии

- утвержденный проект планировки территории, в границах которой расположен земельный участок.

Документы можно представить лично (через представителя) или отправить по почте.

Вам или вашему представителю должна быть выдана (отправлена) расписка в получении документов.

Срок рассмотрения документов составляет, как правило, не более 60 дней с учетом проведения публичных слушаний и 30 дней - при отсутствии необходимости проведения публичных слушаний (п. 2.4 Регламента).

Как правило, эта услуга предоставляется бесплатно. Однако за изменение вида разрешенного использования земельного участка в пределах г. Москвы и Московской области на другой вид использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, предусмотрена плата, которая определяется законодательством г. Москвы и Московской области соответственно (ч. 1 ст. 22 Закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ).

Шаг 2. Получите решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Вам должны выдать решение главы местной администрации об изменении вида разрешенного использования земельного участка или письменный отказ в предоставлении услуги. Отказ можно обжаловать во внесудебном и в судебном порядке (разд. 5 Регламента).

Решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка - основание для внесения изменений в государственный кадастр недвижимого имущества. Соответствующие изменения должны быть внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Шаг 3. Внесите изменения в кадастровый учет земельного участка.

В настоящее время можно подать заявление о кадастровом учете изменений земельного участка через сайт Росреестра. Для этого необходимы следующие документы:

- межевой план в формате XML, подписанный ЭЦП кадастрового инженера

- при приложении отсканированного образа межевого плана - его ЭЦП.

При подаче заявления представителем нужен образец документа, подтверждающего полномочия, подписанный ЭЦП.

На последнем шаге формирования заявления его необходимо подписать ЭЦП заявителя.

Если не пользоваться электронной услугой, заявление и иные документы можно подать в бумажном виде (лично или по почте с описью вложения и с уведомлением о вручении) в орган кадастрового учета по месту нахождения земельного участка.

Помимо заявления представьте:

- свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок

- кадастровый паспорт земельного участка

- решение главы местной администрации об изменении вида разрешенного использования земельного участка

- межевой план.

Подавая заявление лично, вы или ваш представитель должны предъявить документ, удостоверяющий личность.

Срок рассмотрения документов составляет 10 рабочих дней (ч. 1 ст. 17 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

В результате вы должны получить кадастровую выписку о земельном участке, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете сведения о новом виде разрешенного использования земельного участка.

По мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, в случае изменения в государственном кадастре недвижимости сведений о виде разрешенного использования земельного участка эти сведения вносятся в ЕГРП без заявления правообладателя земельного участка.

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - www.rosreestr.ru

Материал подготовлен при содействии

члена Общероссийской общественной организации

"Ассоциация юристов России"

(наименование и реквизиты нормативно-правового документа об установлении правил землепользования и застройки, принятого собранием

депутатов соответствующего района или городского округа)

используется для ___________________________________________________

(вид разрешенного использования в соответствии с Градостроительным регламентом).

Подпись: _______ /_________ «___» _________20__г.

(расшифровка подписи)

__________________________________________________

(реквизиты документа, подтверждающего полномочия, если декларация заполняется представителем)

- в случае отсутствия установленных правил землепользования и застройки изменение вида разрешенного использования объекта недвижимости производится на основании акта органа местного самоуправления.

декларация и вид разрешенного использования

Добрый день.

Оформляю межевой план по образованию земельного участка из муниципальной собственности. Так как в схеме не указан вид разрешенного использования, то включила в межевой план декларацию о выборе вида разрешенного использования. Получила отказ со следующей формулировкой:

В таких случаях вид разрешенного использования образуемого (образуемых) земельного

участка в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях»

указывается при наличии оформленной на основании градостроительного регламента в

произвольной форме декларации заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного

использования земельного участка либо при наличии акта органа государственной власти

или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования

образуемого земельного участка (декларация или копия акта, в соответствии с которым

сведения о виде разрешенного использования земельного участка внесены в межевой план,

включаются в состав Приложения). При отсутствии указанного документа проставляется

знак - (прочерк).

Вид разрешенного использования образуемого земельного участка в представленномВ таких случаях вид разрешенного использования образуемого (образуемых) земельного

участка в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях»

указывается при наличии оформленной на основании градостроительного регламента в

произвольной форме декларации заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного

использования земельного участка либо при наличии акта органа государственной власти

или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования

образуемого земельного участка (декларация или копия акта, в соответствии с которым

сведения о виде разрешенного использования земельного участка внесены в межевой план,

включаются в состав Приложения). При отсутствии указанного документа проставляется

знак - (прочерк).

Вид разрешенного использования образуемого земельного участка в представленном межевом плане указан на основании декларации заинтересованного лица о выбранном виде

разрешенного использования земельного участка — под зеленые насаждения, что

соответствует вспомогательным видам разрешенного использования, установленным для

производственно-коммунальной зоны, Зона производственно-коммунальных объектов I

класса вредности (ПК-1). Разрешенное использование, указанное в декларации — «Под

объекты бытового обслуживания населения», соответствует вспомогательным видам

разрешенного использования, установленным для Производственно-коммунальныой зоны,

Зона производственно-коммунальных объектов I класса вредности (ПК-1).

В соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации

вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков допустимы

только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного

использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно

с ними.

Для устранения указанных причин отказа рекомендуется:- обратиться в орган, осуществляющий градостроительную деятельность на территории

города Перми, для отнесения земельного участка к определенной территориальной зоне.

При подаче повторного заявления о государственном кадастровом учете объекта

недвижимости необходимо указать регистрационный номер ранее поданного заявления.

ИЗМЕНЕНИЕ НА ОСНОВАНИИ ДЕКЛАРАЦИИ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

24.03.2011 | Новости кадастровым инженерам

Изменение одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид должно осуществляться в пределах установленной территориальной зоны с учетом требований градостроительного регламента. В декларации заявителя должен быть указан тот вид разрешенного использования земельного участка, который предусмотрен градостроительным регламентом.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 08.02.2011 N Д23-464.

Статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В случае если правила землепользования и застройки приняты, то в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'' в целях осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в орган кадастрового учета заинтересованное лицо представляет соответствующее заявление и копию документа, подтверждающего такое изменение сведений о земельном участке.

Для изменения вида разрешенного использования земельного участка, выбранного в соответствии с градостроительным регламентом, вместе с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости представляются декларация заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка ( п. 58 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412) и копия фрагмента правил землепользования и застройки (если соответствующие сведения не были представлены в орган кадастрового учета при информационном взаимодействии в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 618).

Необходимо отметить, что между видами разрешенного использования земельного участка ''для ведения огородничества'' и ''для ведения личного подсобного хозяйства'' существует принципиальная разница.

Так, под огородничеством понимается выращивание ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории) на предоставленном или приобретенном гражданином земельном участке.

Ведение личного подсобного хозяйства может осуществляться на земельном участке в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельном участке за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) ( п. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ ''О личном подсобном хозяйстве'').

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

В случае если испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка не соответствует утвержденным правилам землепользования и застройки, то необходимо осуществить внесение изменений в правила землепользования и застройки, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст. ст. 31 и 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется путем уточнения содержания градостроительного регламента.

Анонсы

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства экономического развития РФ от 8 февраля 2011 г. № Д23-464 “Об изменении вида разрешенного использования земельного участка”

Обзор документа

Письмо Министерства экономического развития РФ от 8 февраля 2011 г. № Д23-464 “Об изменении вида разрешенного использования земельного участка”

18 марта 2011

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу об изменении вида разрешенного использования земельного участка на основании декларации об изменении вида разрешенного использования земельного участка и сообщает следующее.

Статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В случае, если правила землепользования и застройки приняты, то в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ О государственном кадастре недвижимости в целях осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в орган кадастрового учета заинтересованное лицо представляет соответствующее заявление и копию документа, подтверждающего такое изменение сведений о земельном участке.

Для изменения вида разрешенного использования земельного участка, выбранного в соответствии с градостроительным регламентом, вместе с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости представляются декларация заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка (пункт 58 требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412), и копия фрагмента правил землепользования и застройки (если соответствующие сведения не были представлены в орган кадастрового учета при информационном взаимодействии в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. № 618).

Таким образом, изменение одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид должно осуществляться в пределах установленной территориальной зоны с учетом требований градостроительного регламента. В декларации заявителя должен быть указан тот вид разрешенного использования земельного участка, который предусмотрен градостроительным регламентом.

Необходимо отметить, что между видом разрешенного использования земельного участка для ведения огородничества и для ведения личного подсобного хозяйства существует принципиальная разница.

Так, под огородничеством понимается выращивание ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории) на предоставленном или приобретенным гражданином земельном участке.

Ведение личного подсобного хозяйства может осуществляться на земельном участке в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельном участке за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ О личном подсобном хозяйстве).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

В случае, если испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка не соответствует утвержденным правилам землепользования и застройки, то необходимо осуществить внесение изменений в правила землепользования и застройки, которое осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом, внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется путем уточнения содержания градостроительного регламента.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М.В. Бочаров

Письмо Министерства экономического развития РФ от 8 февраля 2011 г. № Д23-464 &ldquoОб изменении вида разрешенного использования земельного участка&rdquo

Текст письма официально опубликован не был

Обзор документа

Разъяснено, как изменяется вид разрешенного использования земельного участка.

Если правила землепользования и застройки приняты, то для кадастрового учета изменений представляются соответствующее заявление и копия документа, подтверждающего их.

Чтобы изменить вид разрешенного использования, выбранный в соответствии с градостроительным регламентом, вместе с заявлением о кадастровом учете нужно подать следующие документы. Копию фрагмента указанных выше правил (если соответствующие сведения не направлялись в кадастровый орган при информационном взаимодействии). Декларацию о выбранном виде разрешенного использования.

Таким образом, вид разрешенного использования должен изменяться в пределах установленной территориальной зоны с учетом требований градостроительного регламента. В декларации указывается тот вид разрешенного использования, который предусмотрен градостроительным регламентом.

Следует учитывать принципиальную разницу между огородничеством и ведением личного подсобного хозяйства.

Если испрашиваемый вид разрешенного использования не соответствует правилам землепользования и застройки, необходимо уточнить содержание градостроительного регламента.

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2015. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования материалов портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 107076, г. Москва, ул. Стромынка, д. 19, к. 2, internet@garant.ru .

8-800-200-88-88

(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Источники: azbuka.consultant.ru, davaiknam.ru, social.cadastre.ru, expert-kadastr.ru, www.garant.ru